（原标题：宇宙第二个提前还债的省份，出目下西部）

本文起头：期间周报 作家：王晨婷

继北京的探索之后，第二个明确建议提前偿还专项债的省份来了。

9月9日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。

其中一只债券刊行技术为2019年，边界6亿元，10年期，票面利率3.58%，这次将提前偿还6000万元；另一只刊行技术为2020年，边界为18.22亿元，票面利率2.94%，这次将提前偿还3000万元。

住户提前还贷照旧不荒僻，但场所政府提前还债仍未几量，这次为何轮到陕西？

与传统不雅念中财力淳朴的地区有实力提前还款比较，陕西上半年的财政景况并不算乐不雅：2025年上半年，陕西财政收入1649.5亿元，同比下跌7.2%。

（图源：陕西省财政厅）

省下648万元利息

陕西聘用偿还共计9000万元的宿债，逻辑并不复杂：量入为主利息。

财政部数据线路，2025年7月，场所政府债券平均刊行利率1.85％，其中专项债券1.90％。但在2019年1-12月，场所政府债券平均刊行利率还高达?3.47%，2020年下跌7BP达3.40%。

按此简便谈论，若是陕西在偿还这9000万元的宿债后，重新按照现时的利率借新债，约莫每年能量入为主100多万元的利息开销。收场到期日（离别剩余4年和5年），简略能简约600多万的利息。

具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术干事学院2019、2020年分两年刊行的10年期专项债券共9000万元，提前偿还秉承自觉原则，以竞争性招标形式详情价钱。

陕西省政府债券承销团成员有权进入本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标算作。把柄招标恶果，两笔债券本金提前兑付价钱共计9652.2万元，为陕西艺术干事学院简约利息648万元。

在陕西之前，北京是独一提前偿还政府专项债的省份。

北京的训戒愈加径直：把柄《对于北京市2023年预算实施情况和2024年预算（草案）的讲解》，在回望2023年财政责任时提到，抓续晋升政府债券“借用管还”全链条管制水平，在宇宙最初开动提前偿还政府专项债券试点责任，简约利息开销超七成。

2023年8月，北京市财政局提前偿还了3900万元专项债券，偿还对象是2020年2月北京刊行的20年期北京市政府专项债券（五期），该债券刊行总边界为83.59亿元，票面利率为3.42%。

在第一次训戒后，2024年12月，北京市财政局又提前偿还49.76亿元未到期政府专项债券。并在2024年8月再次跟进，提前偿还了1.45亿元的专项债券。

（图源：图虫创意）

为何是陕西？

九九归一，场所政府聘用提前还债，中枢原因是利息压力。

财政部数据线路，2022年场所政府债券支付利息初度冲破1万亿元关隘；2024年，场所政府债券支付利息13542亿元；2025年1-6月，场所政府债券支付利息7131亿元。

一个问题是，提前偿还专项债频频需要一定例模财政余量空间，因此也更容易出目下财力相对淳朴的地区。

陕西为何会快速跟进？

陕西上半年财政进展较为一般。1-6月份，全省一般众人预算收入完成1649.5亿元，下跌7.2%，完成岁首预算（3494.9亿元）的47.2%。全省税收收入完成1259.6亿元，下跌9.1%，非税收入下跌了0.5%。

在31个省份中，陕西上半年财政收入位居第16位，在西部地区中位居第二。可是，其上半年财政收入增速在宇宙排居末位。

固然增速不如预期，但陕西的财政收入质料较高。

财政收入质料，一般是指税收收入在一般众人预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为76.36%，从各地败露情况来看，仅次于北京和浙江。

总体来说，陕西一般众人预算收入边界排行宇宙中游，财税质料较高，财政自供水平偏弱，政府性基金收入延续下跌趋势。陕西上司缓助收入占场所详细财力的比重较高，其详细财力和合座债务包袱均处于宇宙中游泳平。

（图源：图虫创意）

粤开证券首席经济学家罗志恒向期间周报记者诠释称，陕西这次提前偿还票面利率为3.58%和2.94%的两笔专项债，资金径直起头于对应技俩财富的提前措置变现收入。

这标明，这次偿债并非依赖一般众人预算，而是通过精确周转技俩本身存量财富来达成的，体现了“技俩收益与融资自求均衡”的专项债管制原则。

“一方面，通过措置财富主动送还高利率债务，灵验收缩了改日的利息包袱；另一方面，也反馈出场所政府对债务简易化管制的晋升，达成了从‘被迫到期偿付’向‘主动结构优化’的伏击调动。”罗志恒暗意。

陕西省财政厅债务处债务中心也暗意，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、简约偿债资金的一次积极探索，亦然《国务院办公厅对于优化完善场所政府专项债券管制机制的认识》发布后，财政部门恰当专项债券管制新机制新要求的一次故意尝试，为新阵势下继续作念好专项债券技俩全人命周期管制积蓄了选藏训戒。

罗志恒瞻望，改日更多处于高息债务、可变现财富条目和化债意愿的省份，可能模仿此模式开云体育，开展提前偿还操作。